（１）在保留原所有者权益的基础上，吸收其它投资，依照《
公司法》，组建有限责任公司；
（２）改建为股份合作制，吸收职工参股，实行劳动合作与资本合作相结合，按劳分红与按股分红相结合，实施民主管理；
（３）鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的联合、兼并。通过联合，优势互补或形成规模效益；通过兼并，盘活存量资产，促进困难企业转化；
（４）不变更企业所有者，将企业全部或部分资产出租，或依照承包协议将经营权赋予承包人；
（５）通过公开竟价或协议定价，有偿转让企业的部分或全部净资产。要综合考虑出售价格、安排就业和新增投资等因素，为企业启动生产，创造效益提供必要条件；
（６）鼓励小企业引资嫁接改造，嫁接的方式可以是整体嫁接，也可以是部分嫁接，合资比例不限；
（７）长期亏损、扭亏无望、不能清偿到期债务的企业，依法实行破产；
（８）可将管理混乱、经营不善的小企业委托给实力较强的优势企业经营管理；
（９）生产、经营情况好的，可继续保持原企业组织形式，加强管理，提高经济效益；
（１０）其他可以采取的形式。
５、除国家产业政策规定需国家专营或控股的企业，以及省级人民政府认定的企业外，小企业原则上都可以选用以上各种改制形式，经政府主管部门批准后实施。
６、小企业在改制过程中，要落实企业债务责任，严防逃、废债；要进行资产评估，防止国有资产流失，不得将国有资产无偿量化分给职工。
７、小企业无论采取哪种改制形式，都要注重资本积累。具备条件的要积极引入投资者；出售国有净资产的收入；原则上用于再投入；要控制消费基金增长和股利分配，增加自有资金，减少债务负担，积蓄企业发展后劲。
８、改制后的小企业要自主经营，自担风险，自负盈亏。小企业领导人员的选聘与管理，要随企业改制形式来确定。企业经营范围与经营内容，在国家政策允许范围内由企业自主选择。
９、小企业要紧密围绕市场开展生产和经营活动，以市场为出发点和落脚点，充分发挥小企业机制灵活、经营方式多样和应变能力强的特点，积极开拓国内、国际市场。有条件的要依托大企业，为大企业提供配套和服务，建立和形成以大企业和企业集团为中心、专业化生产协作的企业群体。
１０、小企业要以提高在市场上的生存和竞争能力为目标，按照市场需要调整产品结构，加强新产品、新工艺、新技术的开发，大力发掘适合于小企业的独特的专门工艺和技术，并注意保持和提高。
１１、小企业要把改革、改组、改造和加强企业管理结合起来。在进行改制、转换机制的同时，加快分离办社会职能及分流富余人员的步伐，加强技术改造，努力提高经营决策能力和科学管理水平。
