国家经济贸易委员会关于印发《关于放开搞活
国有小型企业的意见》的通知
（１９９６年７月１日 国经贸企［１９９６］ ４９１号）
根据国务院批转的国家经贸委《关于１９９６年国有企业改革工作的实施意见
》的要求，我们研究制定了《关于放开搞活国有小型企业的意见》。现印发给你们，请结合实际，采取多种形式，积极推进小企业的改革与发展，并将工作中采取的具体政策、措施及典型及时上报我委。
关于放开搞活国有小型企业的意见
国家经贸委
小型企业是国民经济的重要组成部分，是地方财政收入的重要来源，在促进经济繁荣，提供就业机会，改善人民生活，保障社会稳定等方面发挥着重要作用。国有小型企业（以下简称小企业）改革是企业改革的重要组成部分，加快小企业改革改组步伐，是从整体上搞好国有经济的重要战略措施。为了充分发挥小企业在国民经济和社会发展中的各级作用，必须加大改革力度，加快放开搞活小企业的步伐。为此，提出以下意见。
１、认真贯彻党的十四届三中全会《决定》和八届人大四次会议《纲要》精神，以邓小平同志提出的“三个有利于”作为决定小企业改革措施取舍和检验其得失的根本标准，大胆探索，勇于实践；着眼于从整体上搞好国有经济，“搞好大的”与“放活小的”并举；在确保国家所有者权益的条件下，从实际出发。采取多种形式和方法放开搞活小企业 ；紧密依靠职工群众，将小企业的改革和发展与职工切身
利益结合起来，加强职工的参与和监督；把放开搞活小企业的权利和责任主要放在地方政府，加强领导，统筹规划，稳步推进。
２、小企业的规划分标准沿用１９８８年颁布的《全国大中小型企业划分标准》（经企［１９８８］２４０号）。非工业小企业的划分标准由国家经贸委等部门制定颁布。要借鉴国外经验，研究符合市场经济要求、统一的小企业划分标准，具备条件时，改革现行的企业划分标准。
３、小企业改革的方向是实行政企分开，创造条件，使企业自主走向市场；转换经营机制，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。
４、小企业改革要因地制宜、因行业制宜、因企业制宜，允许企业依据自身特点，选择适合生产力水平的改制形式，区别对待，分类指导，形式多样，不搞一个模式，不一刀切。
