中华全国供销合作总社出台关于进一步加快县级供销合作社改革发展的意见
（供销合字〔2009〕45号）
为认真贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实中华全国供销合作总社（以下简称总社）四届六次理事会议提出的任务和要求，进一步加快县级供销合作社改革发展，健全县域经营服务网络，壮大经济实力，完善服务功能，在社会主义新农村建设中发挥更大作用，近日，总社出台《关于进一步加快县级供销合作社改革发展的意见》（供销合字〔2009〕45号），意见内容如下：
一、深刻认识进一步加快县级供销合作社改革发展的重要性和紧迫性
县级供销合作社是供销合作社组织体系中承上启下的关键环节，是县域农村流通网络建设和合作经济发展的具体组织者和实施者。加快县级供销合作社改革发展，不仅对于建立和完善县域经营服务网络、夯实为农服务基础、提升供销合作社的竞争力和影响力，而且对于促进县域经济发展、参与社会主义新农村建设，都具有十分重要的意义。近年来，各地供销合作社按照总社的要求和部署，大力实施“新网工程”，认真开展县级供销合作社综合改革试点，积极推进农民专业合作社、综合服务社及协会建设，县级供销合作社体制机制得到转换，经营业务不断拓展，经济实力逐步增强，为农服务能力明显提高。但是，县级供销合作社总体还存在改革发展步伐不快，经营网络薄弱，服务功能弱化，新的业务领域拓展不够，干部职工队伍素质不高等问题。这些问题制约了全国供销合作社系统的全面协调发展，削弱了供销合作社为农服务的能力，影响了供销合作社在促进城乡商品流通、推动合作经济发展、完善农业社会化服务中的作用。
党的十七届三中全会明确提出加快构建新型农业社会化服务体系，支持供销合作社、专业合作社提供多种形式的生产经营服务，推进农村流通现代化。当前，中央又把开拓农村市场、扩大内需作为应对国际金融危机冲击、实现经济平稳发展的重要途径，出台了一系列有力举措。各级供销合作社一定要充分发挥在农村的组织、网络优势，紧紧抓住难得机遇，进一步加快县级供销合作社改革发展，完善经营服务体系，增强为农服务功能，实现全系统又好又快发展。
二、指导思想、工作目标和基本原则
