国家教委、国家物价局、财政部
关于清理整顿中小学收费项目有关问题的通知
（（８９）教财字第０１０号）
各省、自治区，直辖市教委、教育厅（局）、物价局（委员会）、财政厅（局）：
最近一段时间，各地一些中、小学校擅自向学生家长收取名目繁多的费用，或向学生家长所在单位摊派索要财物，社会各界对此反映十分强烈。在治理经济环境、整顿经济秩序当中，各地人民政府应采取措施，认真清理、整顿中小学收费项目，划清合理收费和不应收费的界限，坚决纠正乱收费现象，为教育事业发展，教书育人，创造良好社会环境。
我国是发展中国家，为了发展社会生产力，振兴经济，加强精神文明建设，必须提高全民族素质，把发展教育放在突出的战略位置上来，使青少年受到良好的国民基础教育。这是国家、社会和全体人民的共同责任。根据我国的国情，办好中小学教育，除国家各级财政逐步增加教育经费外，还要继续鼓励社会自愿捐资助学和群众集资办学，同时需要学生家长依照规定缴纳一定项目的费用。各地人民政府在清理、整顿中小学收费项目时，要深入进行调查研究，制订收费标准和办法。为了做好此项工作，现就有关问题通知如下：
一、根据《
中华人民共和国义务教育法》的规定，实施义务教育的地方，小学和初级中学免收学费，但各地应根据实际情况，经过批准可适当收取杂费。非义务教育的高级中学应收学费和杂费。
中小学的杂费，是学生在校期间学习、生活所必需的公共性的杂项费用。高级中学的学费，是学生在校期间所需的部分培养费用。杂费、学费标准和收取办法，由省、自治区、直辖市教育、物价、财政部门根据当地群众经济收入水平和承受能力，研究制订方案，报人民政府批准后执行，并报国家教育委员会、国家物价局、财政部备案。
家庭经济困难的学生，可酌情减免学费、杂费。具体办法亦由省、自治区、直辖市有关部门制订。
二、中小学校按当地人民政府规定，应该接收入学或转学的学生，除依统一规定标准收取学费、杂费外，不得额外收取其他费用。更不得借机向学生家长和家长所在单位索要财物。
三、学校原则上不接收借读的学生。如确因学生家长工作、生活方面的特殊情况，需接收其户口不在本地的子女借读时，必须经当地教育行政部门审查批准，可适当收取借读费。借读条件、办法及收费标准，由省、自治区、直辖市教育、物价部门制订。学校不得借此接收不符合借读条件的学生就读，也不得巧立名目，招收“计划外”学生，或为片面追求升学率而举办全日制复读班、实习班及接收已毕业学生插班复读。各地应切实采取措施，加强对这方面工作的管理。
