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三是制发执行公务证也存在一些问题。执行干部综合素质考试为换发执行公务证提供了条件、依据。此事后期的工作由执行办配合最高法院政治部进行。各级法院在发放范围上，把握不一，有的失之过宽。现要求可以因地而宜，由政治人事部门把握。各审判庭、立案庭需要执行公务证的，虽未经考试，可由各院政治人事部门确定人员，予以发给。各高级法院没有领取的，应当尽快携款到厂家去取证，尽快落实。此项工作以后可统一交由政治人事部门负责。
（二）关于加强执行理论研讨工作
我国执行理论的研究工作滞后，又起步较晚，使执行实践缺乏正确的理论指导，在执行程序中极为突出。因此，在2000年的广州会议上，沈德咏副院长提出“夯实执行理论基础”的要求，按照要求，执行办以“高执办”名义撰写了一批文章，并印发了80个论文题，组织召开了第一次全国法院执行理论研讨会，为推进执行理论研究拉开了序幕。黄副院长于今年4月4日分管执行工作后，多次强调要加强执行理论研究；上午在讲话中又再次强调了这一问题；在执行办报批计划召开的二、三类会议中，黄副院长审定只召开一个会议，即第二次全国法院执行理论研讨会，并要求执行办加紧准备。这说明最高法院领导非常重视执行理论研究。为此，执行办正集中办三件事：一是将第一次执行理论研讨会提交的182篇论文，经筛选后又退由作者修改，现修改稿正陆续报来，请各高级法院再予督促。执行办9月下旬对修改稿进行评选，中选论文提交第二次理论研讨会颁奖，并尽快出论文集。二是加强专题研究，推出一批新的执行理论文章。这次会上提交给大家的50道论文题，是围绕民事强制执行法草案提出的，供各级法院选题参考。各省选定题目和作者姓名，可于10月下旬报执行办，以便作必要的调整，使我们今后参赛的关于执行工作的论文既有一定的深度，又有一定的广度，不留死角。三是充分利用人民法院报这一论坛。另外，执行办和中国法院网合办《2003直击执行征文》后，大家要踊跃提供稿源，希望各位局长同志都能有文章上此专版。
（三）关于民事强制执行法和执行司法解释
尽快起草颁布《民事强制执行法》，是各级人民法院极为关注的一件大事。最高法院正积极推进此项工作。执行办组成的该法草案起草小组，在去年4月报审的《民事强制执行法草案（第三稿）》的基础上，经过反复研究，并在全国人大法工委民法室和本院研究室派员参加讨论后，于今年7月10日形成新的送审稿，共235条。此后又从中提取17个重点问题，报送本院党组讨论，待此讨论确定后，将正式报请本院审委会讨论，经审定后即报送全国人大常委会审议。为加快此项工作，已将新的送审稿送请全国人大法工委民法室审阅。此法草案现在要待司法体制改革中的有关问题敲定后定稿。但我们有信心，在今后的一两年内，将此法草案提请全国人大常委会审议是做得到的。
在这一个时期，执行办也起草了一份司法解释，共233条。此稿于今年6月4日送审后，正逢全国人大将民事强制执行法列入立法计划，根据院领导的批示，便暂时停了下来，集中推进执行立法。但我们也考虑到，如果立法时间还要拖一个时期，则将该司法解释分几个部分陆续呈报审批出台。
（四）关于加强执行工作宣传
加强宣传，扩大影响，接受监督，树立形象，是搞好人民法院执行工作不可或缺的一项重要工作。黄副院长在讲话中强调要抓好这项工作，各高级法院执行局应当特别重视。执行办综合处负起责任，设专人与各高级法院执行局共同建立起执行宣传网络。各高级法院执行局选定一人报执行办。执行办和人民法院报社可适时就执行宣传工作进行短期培训，以提高此项工作的水平和能力。
大家关注第一部宣传执行工作的电视局《执行局长》，可能近期能够播放。拖了一段时间的原因主要是两点，一是原版中刘晓庆友情出演的角色，将其换掉，重拍了一些镜头，误了一段时间；二是剧中涉及中纪委工作的工作人员角色，征求中纪委意见后又作了修改。现在，投资制片人因刘晓庆获释，又在努力争取广电部批播原版。这部电视剧播出后，对执行队伍、执行工作的社会认同，会有一个很大的影响。受人民法院报社影视中心的委托，请各高级法院执行局能在本地为推销此片做些努力。
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