第四，会议体现了执行工作锐意改革的精神，进一步坚定了改革的决心和信心。在这次会议上，大家形成的一个共识是：执行工作改革必须进一步推向深入，这是加强和改进执行工作的必由之路。与会同志们一致认为：随着执行工作改革逐步推向深入，改革中遇到的困难和问题会越来越多，改革的难度也将会越来越大。大家纷纷表示，在改革的问题上，一定要坚持不信谣不传谣，注意做好稳定队伍、稳定人心的工作；一定要坚定信念，正视困难，不畏艰辛，善于思考，大胆探索，锐意进取。大家一致表示，当前和今后一个时期，要结合执行工作实际，加紧研究和界定执行实施权和执行裁判权的内涵和外延，尽快建立起科学的执行分权运行机制；同时，要大力进行执行方式方法的改革和创新，进一步推动执行工作的制度化、规范化建设。许多法院还明确表示，要结合本地区实际情况，积极推行被执行人名录制度和执行收费制度的改革，争取使一些好的经验和做法尽快在本地区得到应用和推广。
在会议讨论过程中，大家对许多问题也提出了一些宝贵的意见和建议。关于界定执行工作司法为民的标准问题，关于采取有效措施解决执行难问题，关于被执行人名录制度的有关问题，关于执行收费制度改革问题，关于执行人员职称与管理的问题，同志们提出了一些很好的意见和建议。对这些意见和建议，我们将认真进行研究，对于合理的部分将会及时吸收到正式下发的文件稿中。对于有些意见和建议，我们将会负责任地以适当的形式及时报告最高法院党组或督有关职能部门研究解决。
二、执行工作有关情况的通报
自去年开展执行队伍教育整顿专项活动以来，各高级法院执行局（庭）的同志们经常询问有关情况，因“非典”的阻却和接着又按照最高法院的部署开展“回顾过去，开拓未来”的教育活动，一直未能有机会向同志们反馈有关情况。现就同志们关注的六个问题的有关情况作以下通报：
（一）关于执行队伍教育整顿专项活动
执行办遵肖扬院长的指示，于2002年4月始，集中抓执行队伍建设。在最高法院政治部、纪检监察和办公厅等部门的支持、配合下，以召开专门会议、通报典型违法违纪案例、排查“执行乱”问题、纠正执行错案、整顿执行纪律、落实《执行工作违纪处分办法（试行）》和执行干部综合素质考试为主要形式和内容的全国法院执行队伍教育整顿专项活动，从2002年8月开始，历时8个月，取得了阶段性成果。执行办于今年3月24日向最高法院领导呈报了《关于执行队伍教育整顿专项活动情况的报告》，对此项活动作出总结。肖扬院长在这份报告上批示指出：“执行办做了大量工作，取得了很好成绩。”但是，我们反思此项工作，还有三件事情没有做好。
一是最高法院对此项工作的检查、指导工作未能很好地落实。在成都召开的全国法院执行队伍建设工作会议上，根据当时协调的意见，我在会议总结中表示：“最高法院执行办在报经最高法院党组批准后，要成立执行队伍教育整顿专项活动指导组，由最高法院政治部、纪检组派员参加，小组的任务是检查、指导、总结这次专项活动。”事后，这个指导小组已经成立了，但是因种种原因未能分片到地方法院去检查、指导，仅去了广东、福建两省。好在有各高级法院组成的专门班子，加强了对此项工作的检查、指导，使执行办的这一工作之不足得以弥补。在此，对各高级法院领导及在座的各位执行局（庭）长同志们为执行队伍建设付出的辛劳，表示由衷的敬意和谢意。
二是组织执行干部综合素质考试的工作不够细致。由于时间紧、人员少，又经验不足，给各高级法院印发的试卷规格不一；且组织考试的要求不尽规范，少数有漏题现象；而组织阅批试卷时，虽四川、河南、广西三个高级法院执行局的同志们帮了大忙，但仍有漏填考分情况；各高级法院后期的补考工作，执行办的指导工作又基本上没有做。这次阅批试卷从严把握，对于答题雷同的或者照抄高级法院辅导材料的，如答题写“天牛公司”或“A公司”的（考题中叫“天马公司”）均对该题按零分处理。有些漏填考分者可能就是零分。这项工作的未了事项，请各高级法院执行局（庭）会同政治人事部门自行负责处理。
