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财政部、商务部关于做好2010年对外经济技术合作专项资金申报工作的通知


  附件2:
2010年对外经济技术合作专项资金
企业申报指南说明

  一、档案形式要求
  1.企业申报档案资料须统一为A4纸。
  2.卷内文件要按顺序编页码。
  3.档案要编制目录(参照指南中的资料顺序),并与卷内文件的页码相对应。
  4.企业基本资料(指南1-5项)单独装订成册,封面注明基本资料1册,项目资料n册;项目资料要分项目单独装订,封面标注××项目(共n册,第×册);以上每册较少时可以合并装订,中间加彩页进行分隔;申报资料装订以不易脱落为标准。
  5.费用支出的相关资料装订顺序要求:应将对应每笔费用的支付凭证、费用发票、费用合同、提单、进口货物报关单等资料集中按顺序装订,并完整填写“申请直接补助项目基本情况及费用支出情况明细表”(附件7),资料所在页码不得空缺。
  6.资源回运的相关资料装订要求:对应每笔实际发生运费及保险费的海关报关单、购货发票、运费发票、保险发票、支付凭证(主要是指实际支付费用的银行汇款单等)、提单等资料按照顺序装订。应保证运输发票、报关单、提单及其他单据之间有数量上的勾稽关系,保证发票、报关单及提单有着一对多的对应关系。例如:一张运输发票对应着几张海关报关单或提单,应在一张运输发票后附对应的海关报关单或提单。如果一张报关单对应着几张运输发票或提单,也应同样处理。
  7.贴息企业要分不同银行贷款分别成套装订“申请贴息项目基本情况及2009年度银行贷款付息一览表”(附件9)、“银行贷款收息结算情况表”(附件10)及其他相关资料;“银行贷款收息结算情况表”必须提供原件。
  8.提供文件的复印件要清晰,且必须加盖申报企业的公章,审计报告、合同等页数较多的资料在首页加盖公章并加盖骑缝章。
  二、档案内容要求
  1.企业提供的审计报告须包括审计报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表和完整的会计报表附注(例如:申报投资前期或投资贴息补贴的企业,其提供的会计报表附注应包含对外投资的情况)。应提供申请企业的审计报告,不能以上级集团公司的审计报告替代。
  2.“企业申报说明”(附件3)必须有申请企业的法定代表人或授权人的签名及申请企业盖章;在“企业申报说明”中,必须明确申报项目的个数,且在“企业申报项目明细表”(附件4)中详细填写表格各项内容。
  3.中央管理企业的集团(总)公司如果自身实施了对外经济技术合作项目,则其具有双重身份,既属于申请企业,同时又承担汇总上报及初审职能。
  4.签订前期费用及资源回运费用合同主体为国内申请企业及其全资子公司,由上述企业支付费用或由其他方代为转付,取得的发票抬头为上述企业。
  5.多(层)级投资的项目要求提供申报企业与最终的项目公司之间的逐级投资关系的证明文件,包括各级次的合资或合作合同、公司注册文件、资金汇出证明(银行单据)等。
  6.“企业申报项目明细表”(附件4)中,申报补贴类型必须填写;项目的总投资金额和中方投资额(突发事件、人员保险、劳务培训项目可不填写),必须填写投资时实际用的货币种类以及折算为美元的汇率及折算为美元的金额(以非美元作为计价币种的,折算率参照国家外汇管理局公布的2009年第12期《各种货币对美元折算率表》-国家外汇管理局网址:http//www.safe.gov.cn);实际发生费用均须填列人民币金额,费用发生为外币的,按照中国人民银行公布的2009年度年末人民币汇率中间价折算或套算)。
  7.申报资源回运费用补贴的企业应按照海运、陆运及渔业回运等三种项目类型,分不同类型填写“资源回运费用单据明细表”(附件8-1、2、3),并将电子版发送至指定邮箱zx@fdi.gov.cn(在填写电子邮件主题时一定要注明企业及项目名称)。
  8.档案中的具体数据要按资料要求的币种及单位填写,并保留两位小数。
  9.提供资料原件如为外文,必须同时提供中文译本或中文标注。

  附件3:
  企业申报说明

申请企业名称 
法定代表人姓名 企业注册地   省   市
通讯地址 邮政编码 

  申请企业郑重声明如下:
  1.本次申报  个项目(详见附表),共上报申报文件资料  页;
  2.本企业依法注册,具有独立法人资格,并合法经营;
  3.申报的所有文件、单证和资料是准确、真实、完整和有效的;
  4.申报的所有复印件均与原件核对,完全一致;
  5.承诺接受有关主管部门为审核本申请而进行的必要核查。

  申请企业法定代表人或授权人:(签名)

  申请企业盖章:

  日期:   年   月  日
银行账户账号 银行账户户名 
开户银行名称 开户行地址 
企业联系人 联系电话 
电子邮件 移动电话 
联系传真   

  备注:
  1、申请企业法定代表人或授权人签名栏须手签,使用名章无效;
  2、若由授权人签署,须提交由法定代表人手签并加盖公司印章的授权书原件;
  3、银行账户信息须为公司账户,用于拨付补贴资金,务必正确填写。

  附件4:
  企业申报项目明细表
  申请企业名称:

  注:请将属于重点支持的项目按对应编号填在备注栏:①研发中心;②入合作区;③农林渔矿;④特许经营;⑤中国标准;⑥设计咨询。
序号项目名称项目金额(单位:万元)申报补贴类型对外投资或签约企业名称实际发生费用金额(人民币元)备注
币种总金额折美元其中中方投资金额(美元)
          
          
          
          
          
          
          
          
          
          

  折算汇率(按申报年份年末人民币汇率的中间价):
  补贴类型:1 投资前期
  2 农林渔矿前期
  3 承包前期
  4 咨询前期
  5 资源回运
  6 人员保险
  7 突发事件   
  8 境外研发专利费
  9 投资贴息
  10 农林渔矿贴息
  11 承包贴息
  12 咨询贴息
  13 劳务培训

  附件5:
  最终控制方证明材料

  申请企业名称:
 名称对申报企业持股比例备注
母公司   
最终控制方   
    

  母公司公章: 最终控制方公章:

  法定代表人签章: 法定代表人签章:
  (或股东签章)
  备注:
  1、控制是指一个企业能够决定另一个企业的财务和经营政策,并能据以从另一个企业的经营活动中获取利益的权力。一个企业能够对另一个企业实施控制的,另一个企业为其子公司,该企业应将子公司纳入合并财务报表的范围。该企业为纳入其合并财务报表范围的二级子公司的母公司及最终控制方;如纳入其合并范围的二级子公司还有其子公司(即该企业的三级子公司),并纳入二级子公司的合并财务报表范围,则二级子公司为三级子公司的母公司,该企业为三级子公司的最终控制方。三级以下级次同上类比确定母公司及最终控制方。
  2、最终控制方的确定原则:申请企业为私营企业的,最终控制方应该为个人。申请企业为地方国有企业的,最终控制方应该为地方国资委统一管理下的一级公司。(中央企业不用填报)
  3、一般情况下,母公司及最终控制方的确认依据及原则:母公司名称以申请企业章程中规定股东或审计报告附注中实收资本项下注明投资方确定,母公司名称应填写所占股份超过50%(不含)的公司或个人名称。如果最大的股东所持股份不超过50%,母公司应为能控制申请企业的公司,并提供申请企业的证明,如:证明该公司在董事会有一半以上的表决权。如果确实没有公司能够控制申请企业,则视同为无母公司及无最终控制方。母公司是个人或非公司实体的,最终控制方名称与母公司名称一致。母公司是公司制企业的,应按照申请企业的性质从下自上逐级查找到最终控制方。
  4、申报单位无母公司、最终控制方为非公司的及最终控制方为个人的,须提供申请补贴企业公司章程(有关出资方的章节及签章页)及控股股东个人身份证复印件,并由控股股东在本表下方签字确认。提供的章程复印件(有关出资方的章节及签章页)应加盖当地工商局查询专用章(或工商局公章、部门章)。

  附件6:
  驻外经济商务参赞处(室)意见

申报企业名称(盖章): 
项目名称: 
项目所在国家、城市: 
项目是否正常运营: 
合作项目合同起止日期: 
是否为进入商务部确定的境外经贸合作区项目: 
经济商务参赞处(室)意见: 
  
   参赞:       (签字)      经商处(室)盖章:
   日期:        年    月   日
经商处(室)联系人:
电话:             传真:           电子邮件:


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