（七）加强领导，狠抓落实。执行队伍建设能否搞好，在很大程度上取决于领导班子的思想水平、决策能力、管理能力和工作作风。各级法院领导要高度重视执行队伍建设，切实加强领导。这里我主要讲三点：第一，要真抓，不要假抓。现在有一些法院领导说是重视执行工作，重视执行队伍建设，但只是停留在口头上而没有落实到行动中，是假抓而不是真抓。我希望各级法院领导克服官僚主义和形式主义，确实要真抓，确实看到这个问题的紧迫性、重要性、严重性，真正重视起来，千万不能忽视了执行队伍建设。第二，要实抓，不要虚抓。什么叫实抓，我看主要是两点：一要加大投入，二要解决问题。加大投入首先是领导的精力、时间要投入，要花时间专门研究执行方面的问题；其次是人力、物力、财力的投入。人力的投入最为重要，要继续贯彻落实中央11号文件精神，力争尽快使执行干部数额达到15％的比例要求。同时要做到有进有出，把好进口关，要选择一批优秀的人员充实执行队伍，特别是要选配好执行局（庭）长，要选配有较高政治素质和政策水平，热爱执行工作，有较强的业务能力，熟悉相关实体法和程序法，有从事审判工作经验，有较强组织指挥能力和良好工作作风的同志担任执行机构主要负责人。执行机构主要负责人选不好，执行工作和队伍建设也很难抓好。这个问题十分重要，事关执行工作和执行改革的成败，各级法院领导一定要高度重视。同时要疏通出口．把那些品质有问题或无法胜任执行工作的人坚决调离。解决问题就是要踏踏实实地解决执行工作中、执行队伍建设中的实际问题，不能只是开个会强调几句就完事，要重在行动，重在效果。第三，要敢抓，不要怕抓。抓队伍建设，我认为任何时候都要摆在非常重要的位置，要敢抓敢管，反对好人主义。不仅各级法院的院长，包括执行局（庭）长都要敢抓敢管。我始终认为，抓队伍建设，抓教育整顿，加强管理，从严管理，这才是爱护我们的干警。从严要求、从严管理、从严约束，确实会使部分人不舒服、不自由。放任自流当然很舒服，但是放任自流到一定程度，那就是更大的不舒服、更大的不自由。在镣铐加身的时候能有自由吗？现在我们的执行局长、副局长、庭长有的已被抓起来，这个时候才切实感受到自由的可贵。所以，我历来强调，严是爱，宽是害，放任就是害了干部。大权在手又放任自流，不出问题是不可能的。所以，如果领导从严管理，执行干警应该感到高兴，这是真正的关心和爱护。最近我几次谈到这个问题，民商与执行违法违纪发案的比例比较高，原因就在于这两个部门权钱交易的机率很高，这是有内在联系的。刑事审判，生杀予夺，可以决定一个自然人的生与死，强制执行同样也是生杀予夺，可以决定一个企业的生与死。有一些案件，企业就是在执行环节上给搞死了，一个企业的生死也是事关全局的。权力这么大，不加强管理，不加强监督、不加强约束是不行的。惨痛的教训太多了，不能不引起我们深刻的思考。有些人非得枷锁套在脖子上才清醒，这是我们领导干部的严重失职，领导干部最大的失职就是把自己管的干部送上了法庭，送进了监狱。管与不管是完全不一样的，你怕什么，怕人家不投你的票？怕在背后说闲话？怕丢掉官位？共产党人就应当做到“得一官不荣，失一官不辱”，应当时刻恪尽职守，不能因为个人利害得失而放弃政治责任。除了严格管理和监督，还有个保护、关心执行干警的问题。这些年来，广大执行干警是在很困难的情况下开展工作的，暴力抗法事件时有发生，地方保护主义等非法干预大量存在，执行工作风险很大，有时人身安全都难以保障，还要忍受很多委屈。因此，各级领导要切实关心广大执行干警，严厉打击暴力抗法，坚决支持依法执行，认真解决他们工作、学习、生活当中的实际问题。
　　这里，我还要讲一讲重视抓领导的问题，主要是对执行局（庭）领导提出五点从严要求：第一，一定要教育从严。要教育队伍，领导首先要受教育。第二，一定要管理从严。要管好队伍首先要管好自己，身不正则有令不行，己不正焉能正人？领导一定要率先垂范。第三，一定要监督从严。监督别人首先自身要接受监督，不能搞特殊化。由于领导干部手中的权力更大，监督更要从严，保证领导者正确运用手中的权力，坚决防止出现绝对权力现象。第四，一定要查处从严。对一般干警的违法违纪问题，如果性质、情节、后果不是很严重的，应以教育为主，但对领导干部违法违纪问题的查处则要从严。对领导干部的要求不能混同一般干部，领导干部违法违纪多数是明知故犯，且负面影响大，必须严肃查处。第五，一定要自律从严。自律就是要正心、修身、齐家。用现在的话讲，就是要管好自己、管好家属、管好身边工作人员。每一个领导干部都担负着重要的领导责任，对自己各方面都要从严要求。现在，个别领导干部整日忙于社会应酬，热衷于迎来送往，没有时间静心思考问题。同志们应该少一些应酬，多一些思考，多一些自省，甘耐孤独和寂寞，要坚持在孤独中磨砺自己，在寂寞中成就事业。领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，“讲大局、讲团结、讲稳定”，成为带头努力学习的模范，勤奋工作的模范，奉公守法的模范，廉洁自律的模范，端正党风和司法作风的模范。

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