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农业部关于印发2010年财政项目指南的通知(二)



  续(一)

  附件2-2:
农业信息预警项目指南
--农业农村资源等监测统计

  一、项目目标
  本着突出重点,逐步推进的原则,依托我国农业信息体系的现有基础,建设完善农业信息采集体系、农业监测预警系统、信息发布与服务系统、构建中国农业展望和强农惠农政策实施效果评估的研究分析平台,增强对农产品供需形势研判的主动性,为宏观决策提供有力支撑,提升农产品市场监测预警工作水平。
  二、项目内容
  (一)农业综合统计调查。继续完善基点调查体系建设,加强基层统计工作条件建设和人员培训,进一步强化农村经济与农业生产数据库研建和数据开发利用程度;开展农业生产情况全面和抽样调查预测,开展农村基本情况与农业生产年报及农村经济基础资料统计工作,全面提高为国家宏观调控及农业生产管理决策的服务能力。
  (二)农产品成本调查。强化成本调查体系建设,加强对基层调查员的指导培训与工作保障;根据农作物生长季节特性灵活调查有关投入和收益信息,提升成本收益调查对国家政策的支撑能力。
  (三)农产品价格调查。构建常规调查与应急调查相互补充的物价调查系统,提升现有农业物价基点调查工作水平,提高数据的准确性和及时性;加强批发市场信息采集力度,扩大采集覆盖面,提升数据的代表性。
  (四)跟踪监测分析与综合会商。通过各种方法,对数据平台集成的数据进行综合分析,定期和随时提出监测分析报告。
  (五)信息发布与服务。建立常规媒体、农村信息员队伍及电子信息网络三者优势互补的信息发布服务系统,建立固定发布窗口和稳定传播渠道,传播、发布农业监测预警信息,努力扩大信息覆盖面,面向政府、企业、农户提供服务。
  (六)中国农业展望。加强基础数据采集,构建中国农业展望模型,开发月度报告、年度报告、专题报告等中长期农业展望系列产品,开展农业展望部际会商,召开中国农业展望年会,在中国农业信息网上开通《中国农业展望》频道。
  三、申报条件
  申报2010年农业信息预警项目­--农业农村资源等监测统计的单位具体条件为:
  (一)承担农业综合统计、物价调查、成本调查、农业信息预警分析的省级农业行政主管部门,承担与此业务相关的部属事业单位和科研机构。
  (二)农业信息采集和预警工作基础较好,具有良好信息化工作制度,工作体系完善,人员及技术能力强。
  (三)承担单位领导高度重视,能够按时完成项目有关任务。
  四、申报程序
  请有关主管部门(单位)根据本项目申报要求及资金经济分类明细表(附后),组织指导项目单位抓紧编制项目申报书,将申报文件、项目申报书以财(计财)字文件统一报送我部市场与经济信息司3份、财务司1份,同时发送电子邮件至scsxxc@agri.gov.cn。
  联系电话:农业部市场与经济信息司信息统计处010-59192314,59191575,59191529(传真)
  农业部通讯地址:北京市朝阳区农展馆南里11号
  邮政编码:100125

  附件2-2-1:
2010年农业信息预警农业农村资源等监测统计
项目申报书

  项目任务:
  项目单位:
  通讯地址:
  邮政编码:
  联系电话:
  联 系 人:
  主管部门(单位):
  通讯地址:
  邮政编码:
  联系电话:
  联 系 人:
  填制日期:

中华人民共和国农业部制

注 意 事 项

  1.所有条(栏)目均不得删减、合并、漏填。
  2.项目单位业务部门和财务部门共同编制,主管部门(单位)指导并对真实性和准确性负连带责任。
  3.项目单位留存1份,主管部门(单位)留存1份,其余按照申报要求报送。
  4.“项目内容”要细化,明确分项金额,并与“申请资金经济分类明细表”、“申请资金经济分类汇总表”一致。
  5.“不良记录”包括财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等。
  6.“相关单位”包括与实施项目有关的基层单位、科研教学单位、农资企业以及项目单位所属独立法人等单位和组织。
  7.“申请资金经济分类汇总表”的科目及金额,须按“申请资金经济分类明细表”所列明细科目汇总填写;测算不发生的费用,不填写其科目及金额。
  8.“收款单位”应写本单位在银行所开户头的全称;“开户银行”应写“××银行××省××市××县(区)分行(支行)××营业部(分理处)”;“账号”数字间一般没有空格或横杠。期间账户变更,应及时告知。

  一、项目任务计划
  (一)来由(背景)
  (二)年度目标与预期效益
  (三)项目内容及金额
  (四)时间进度
  二、项目单位情况
  (一)单位性质、隶属关系、相关职能业务范围
  (二)技术和设备条件、财务收支和资产状况、内部管理制度建设情况
  (三)承担同类项目情况
  (四)有无不良记录
  三、相关单位情况及参与事项

  四、人员项目分工

姓 名

性别

年龄

工作单位

职务/职称

项目分工

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



  五、申请资金经济分类明细表

  项目单位财务专用章:                               单位:万元

项目内容

合计

商品和服务支出有关科目

其他支出

小计

印刷费

咨询费

邮电费

交通费

差旅费

维修(护)费

租赁费

会议费

培训费

专用材料费

劳务费

委托业务费

其他商品和服务支出

(项目内容1)

                

(项目内容2)

                

(项目内容3)

                
                 
                 

合 计

                


  六、申请资金经济分类汇总表

  项目单位财务专用章:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经济分类汇总

经济分类科目

金额(万元)

支出内容及数量

支出标准

(科目1)

   

(科目2)

   

(科目3)

   
    
    
    
    
    
    
    
    
    

合 计

 

---

---

 

 

项目单位

账  户

 

收款单位:

开户银行:

账  号:



  七、申报意见表

 

项目单位意  见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责,特申请立项。

 

负责人签名:    (单位公章)

              年 月 日

 

主管部门(单位)

意  见

     

  

负责人签名:    (单位公章)

   年 月 日

 

 

备注(补充说明)

      


  附件2-3:
无公害农产品质量安全监测项目指南

  一、项目目标
  农产品质量安全监测是实施农产品质量安全监管的一项基础工作和重要手段。通过无公害农产品质量安全监测项目的实施,一是更客观地反映农产品质量安全状况,加强监测数据汇总和原因分析,把握质量安全隐患和范围,切实做到及时防范风险。二是找准问题,更好地指导农业生产。三是加强检打联动,根据监测发现的问题开展监督抽查,加强执法,加大不合格产品和企业的依法查处力度。四是加强农产品质量安全宣传培训,让广大生产者、经营者和消费者了解、关心农产品质量安全。
  二、项目内容
  开展农产品质量安全例行监测、农产品质量安全监督抽查、农产品质量安全普查、农药及农药残留监控、疯牛病防范监控、兽药及兽药残留监控、水产品药物残留监控、农产品质量安全检打联动试点、批发市场农药残留监测试点、农产品质量安全课题研究、“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品)监督抽查、农产品质量安全宣传及培训等。
  三、有关要求
  (一)请各项目单位按照财务预算编制的统一要求,本着从严从紧、节约使用资金的原则认真编制和安排2010年财政预算。
  (二)各项目单位的业务人员和财务人员要结合往年的实际支出和项目资金管理办法,认真填写项目实施方案中的表二和表三。
  (三)请各项目单位抓紧编制项目申报书(格式见附件2-3-1,须认真阅读“注意事项”),尽快报送至上级主管部门审核。各地农业行政主管部门、农科院和中国农业科学院、中国水产科学院、中国热带农业科学院收齐项目单位报送的申报书后,要进行认真审核后统一报送至农业部。
  项目内容为农药及农药残留监控的,请报送我部种植业管理司2份,财务司1份。联系人:何才文(综合处);电话:010-59193346。邮箱:nysbgsh@agri.gov.cn。
  项目内容为疯牛病防范监控的,请报送我部畜牧业司2份,财务司1份。联系人:李大鹏(饲料处);电话:010-59192848。邮箱:xmjslch@agri.gov.cn。
  项目内容为兽药及兽药残留监控的,请报送我部兽医局2份,财务司1份。联系人:耿玉亭(药政处);电话:010-59192849。邮箱:yzc@ivdc.gov.cn。
  项目内容为水产品药物残留监控的,请报送我部渔业局2份,财务司1份。联系人:郭云峰(市场加工处);电话:010-59192927。邮箱:fengyung@agri.gov.cn。
  项目内容为农产品批发市场农药残留监测试点的,请报送我部市场信息司2份,财务司1份。联系人:李桂群(市场流通处)。电话010-59193102。邮箱:scsscc@agri.gov.cn
  其他项目内容的,请报送我部农产品质量安全监管局2份、财务司1份。联系人:杨扬(监测处);电话:010-59192625。邮箱:ncpjcc@163.com。
  农业部通讯地址:北京农展馆南里11号,邮政编码:100125。
  (四)请相关业务司(局)收齐本项目内容的项目申报书后,对申报书中的经济分类明细表进行汇总,将一份方案和一份汇总表(需加盖公章)送农产品质量安全监管局。

  附件2-3-1:
2010年无公害农产品质量安全监测
项目申报书

  项目任务:
  项目单位:
  通讯地址:
  邮政编码:
  联系电话:
  联 系 人:
  主管部门(单位):
  通讯地址:
  邮政编码:
  联系电话:
  联 系 人:
  填制日期:

中华人民共和国农业部制

注 意 事 项

  1.所有条(栏)目均不得删减、合并、漏填。
  2.项目单位业务部门和财务部门共同编制,主管部门(单位)指导并对真实性和准确性负连带责任。
  3.项目单位留存1份,主管部门(单位)留存1份,其余按照申报要求报送。
  4.“项目内容”要细化,明确分项金额,并与“申请资金经济分类明细表”、“申请资金经济分类汇总表”一致。
  5.“不良记录”包括财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等。
  6.“相关单位”包括与实施项目有关的基层单位、科研教学单位、农资企业以及项目单位所属独立法人等单位和组织。
  7.“申请资金经济分类汇总表”的科目及金额,须按“申请资金经济分类明细表”所列明细科目汇总填写;测算不发生的费用,不填写其科目及金额。
  8.“收款单位”应写本单位在银行所开户头的全称;“开户银行”应写“××银行××省××市××县(区)分行(支行)××营业部(分理处)”;“账号”数字间一般没有空格或横杠。期间账户变更,应及时告知。

  一、项目任务计划
  (一)来由(背景)
  (二)年度目标与预期效益
  (三)项目内容及金额
  (四)时间进度
  二、项目单位情况
  (一)单位性质、隶属关系、相关职能业务范围
  (二)技术和设备条件、财务收支和资产状况、内部管理制度建设情况
  (三)承担同类项目情况
  (四)有无不良记录
  三、相关单位情况及参与事项

  四、人员分工

姓 名

性别

年龄

工作单位

职务/职称

项目分工

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



  五、申请资金经济分类明细表

  项目单位财务专用章:                          单位:万元

项目内容

合计

商品和服务支出科目

小计

办公费

印刷费

咨询费

水费

电费

邮电费

交通费

差旅费

维修(护)费

租赁费

会议费

培训费

专用材料费

劳务费

委托业务费

其他商品和服务支出

                   
                   
                   
                   
                   
                   

合计

                  


  六、申请资金经济分类汇总表

  项目单位财务专用章:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经济分类汇总

经济分类科目

金额(万元)

支出内容及数量

支出标准

(科目1)

   

(科目2)

   

(科目3)

   
    
    
    
    
    
    
    
    
    

合 计

 

---

---

 

 

项目单位

账  户

 

收款单位:

开户银行:

账  号:



  七、申报意见表

 

项目单位意  见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责,特申请立项。

 

负责人签名:    (单位公章)

              年 月 日

 

主管部门(单位)

意  见

     

  

负责人签名:    (单位公章)

   年 月 日

 

 

备注(补充说明)

      


  附件2-4:
农业投入品质量监管项目指南

  一、项目目标
  通过继续开展农资打假专项治理行动和农产品质量安全整治行动,农业投入品监管、农资市场整顿和规范工作进一步加强,区域性、集中性制售假劣农资行为得到有效遏制,农资质量监控体系逐步健全,农产品生产源头得到净化,农业系统农资监管执法能力和公共服务能力进一步提高。各主要农资品种抽查合格率有新的提高,其中,种子合格率提高2%以上,农药产品和标签合格率分别提高2%和4%以上,复混肥、有机肥合格率提高4%以上,饲料产品合格率提高2%以上,兽药产品和标签合格率提高4%以上,实现基本消除假劣农资导致重大恶性农业生产事故发生和从源头上保障农产品质量安全的目标。
  通过饲料及违禁药物监控,依法查处生产、经营和使用假冒伪劣饲料的违法行为,严厉打击违法制售和使用“瘦肉精”等违禁药品的行为,增强饲料企业和养殖场(户)诚实守信、遵纪守法、服务社会的意识。
  通过对液态奶的监测和监管,力争实现四大品牌液态奶的监测合格率达到95%以上,其他地方品牌液态奶的监测合格率达到80%以上。
  二、项目内容
  (一)开展“放心农资下乡进村”示范。推动“四个一”为主要内容的“放心农资下乡进村”示范县建设,建立一个县级农资经营主体质量信用监管平台,创建一批“放心农资示范店”并制作悬挂牌匾及实行动态管理,建立一套适于农业行政职能的农资质量信用管理工作机制,印发一批农资识假辨假挂图和放心农资宣传资料,为构建农资监管长效机制打下坚实基础。
  (二)农资打假和监管宣传培训。组织开展农资市场整顿、案件查处、暗访督查、质量抽检、举报奖励、宣传培训交流等农资打假和监管相关工作。根据国办食品安全整顿工作方案的要求,开展农产品质量安全整治。
  (三)重大假劣农资案件查处和举报奖励。进一步加大对跨区域重大假劣农资案件的查处、督办和曝光,协调有关部门联合查处;对重大假劣农资案件和甲胺磷等高毒农药非法生产销售使用举报有功人员给予奖励。
  (四)假冒伪劣及禁用农药销毁。集中收集、运送和销毁农业部组织的农资打假活动中查缴的假冒伪劣及禁用农药。
  (五)毒鼠强专项整治。开展毒鼠强等违禁剧毒鼠药市场检查、清缴置换、销毁处置,对重大毒鼠强中毒事件督查督办。
  (六)液态奶抽样和检测。开展液态奶中复原乳的监测和监督抽查,对问题突出城市开展液态奶监管、督查和检查。
  (七)饲料产品质量安全监测。对各类饲料产品的营养指标、卫生指标进行检测,全面掌握饲料质量安全状况,及时查处违法违规企业和不合格产品;开展饲料中违禁药物监测、重点省养殖场户动物尿液中违禁药物专项监测;开展检测技术及法规培训、检测能力比对、检测机构能力评估;开展饲料质量安全检测技术研究和饲料安全性评价。
  (八)草业产品质量监管。开展草产品和草种子质量监督管理。
  三、申报程序
  (一) 请有关主管部门(单位)组织指导项目单位抓紧填制项目申报书(格式见附件2-4-1),并将申报文件、项目申报书统一报送我部相关司局。
  承担假冒伪劣及禁用农药销毁任务的,请报送我部种植业司农药处(3份)、财务司(1份),同时发送电子邮件至:pmd@agri.gov.cn。联系电话:010-59192810,59191875(传真)。
  承担饲料中违禁药物监测任务的部直属事业单位和省(部)级饲料质检机构,请报送我部畜牧业司饲料处(3份)、财务司(1份),同时发送电子邮件至:xmjslch@agri.gov.cn。联系电话:010-59193306,59192948(传真)。
  承担液态奶抽样和检测任务的,请报送我部农产品质量安全监管局监测处(3份)、财务司(1份),同时发送电子邮件至:ncpjcc@163.com。联系电话:010-59192625,59191500(传真)。
  承担草业产品质量监管任务的,请报送我部畜牧业司行业发展处(2份)、财务司(1份),同时发送电子邮件至:xmshych@agri.gov.cn。联系电话:010-59192846,59192830。
  承担农资打假、毒鼠强整治及其它任务的,请报送我部农产品质量安全监管局监管处(2份)、财务司(1份),同时发送电子邮件至:nybdjb@agri.gov.cn。联系电话:010-59191506,59193157(传真)。
  (二)我部相关业务司(局)收齐本项目内容的申报文件和项目申报书,对资金经济分类明细表进行加总,将加总结果(需加盖公章)和项目申报书(1份)送农产品质量安全监管局。

  地址:北京市朝阳区农展馆南里11号,邮政编码:100125。

  附件2-4-1:
2010年农业投入品质量监管项目申报书

  项目任务:
  项目单位:
  通讯地址:
  邮政编码:
  联系电话:
  联 系 人:
  主管部门(单位):
  通讯地址:
  邮政编码:
  联系电话:
  联 系 人:
  填制日期:

中华人民共和国农业部制

  一、2009年项目执行进展及下一步进度安排
  (2009年未安排执行本项目的,不填写此栏目)
  二、2010年项目任务计划
  (一)项目任务来由(背景)
  (二)年度目标与预期效益
  (三)项目内容及金额
  (四)时间进度(范围为2010年1月-12月)
  (五)涉及的相关单位(包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等)及事项
  三、项目单位情况
  (一)单位类型、隶属关系、职能业务范围
  (二)技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
  (三)有无不良记录(财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等)

  四、人员分工

姓 名

性别

工作单位

职务/职称

项目分工

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



  五、申请资金经济分类明细表(农业投入品质量监管项目)

  项目单位财务专用章:                             单位:万元

项目内容

合计

商品和服务支出科目

其他资本性支出科目

其他支出

小计

印刷费

咨询费

水费

电费

邮电费

交通费

差旅费

维修(护)费

租赁费

会议费

培训费

专用材料费

劳务费

委托业务费

其他商品和服务支出

小计

专用设备购置

其他资本性支出

                      
                      
                      
                      
                      
                      

合 计

                     


  六、申请资金经济分类汇总表

  项目单位财务专用章:

经济分类汇总

经济分类

科目

金额

(万元)

支出内容及数量

支出标准

 

   

 

   

 

   
    
    
    
    
    
    
    
    
    

合 计

 

---

---

项目单位账  户

收款单位:(本单位在银行类金融机构所开户头的全称)

开户银行:××银行××省××市××县(区)分行(支行)××营业部(分理处)或××省××市××县(区)××乡(镇)农村信用社

账  号:


  注:经济分类科目参见《2010年政府收支分类科目》

  七、申报意见表

 

项目单位意  见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责,特申请立项。

 

负责人签名:    (单位公章)

              年 月 日

 

主管部门(单 位)

意  见

     

经审核,同意报送。

 

负责人签名:    (单位公章)

   年 月 日

 

 

备 注

      


  附件2-5:
农产品质量认证项目指南

  一、项目目标
  通过实施农产品质量认证项目,建立具有中国特色、结构完整、功能齐全、运行高效的农产品质量安全认证体系和农产品地理标志登记管理体系,全面提升认证和登记能力水平,打造农产品品牌,提升农产品质量,保护具有地域特色的农业品牌资源,促进我国农产品质量安全水平和市场竞争力全面提高,推动农业产业结构调整、农业增效和农民增收。
  二、项目内容
  (一)无公害农产品认证
  组织编制和实施农产品质量安全认证体系建设规划,建立和完善无公害农产品认证工作制度,制定无公害农产品认证技术规范,开展无公害农产品认证、复查换证和产地认定备案工作,开展无公害农产品检查员培训、注册管理、内检员培训及宣传推广、市场监督和证后检查,完善认证信息网络,开展相关政策研究。
  (二)农产品地理标志登记保护
  组织编制和实施农产品地理标志登记保护规划,建立健全农产品地理标志登记管理制度,开展农产品地理标志资源普查、登记保护、核查员培训、注册管理、宣传与信息服务、证后监管和标志使用监管,组织开展农产品地理标志立法及相关政策研究。
  三、项目单位
  本项目的项目单位为农业部农产品质量安全中心、全国畜牧总站、中国水产科学研究院和农业部优质农产品开发服务中心。
  四、申报程序
  请各项目单位抓紧填制项目申报书,并将申报文件、项目申报书统一送我部农产品质量安全监管局(3份)、财务司(1份)。
  联系电话:农业部农产品质量安全监管局 010-59193156
  联 系 人:方晓华
  传  真:010-59193315
  通讯地址:北京朝阳区农展南里11号
  邮政编码:100125

  附件2-5-1:
2010年农产品质量认证项目申报书

  项目任务:
  项目单位:
  通讯地址:
  邮政编码:
  联系电话:
  联 系 人:
  主管部门(单位):
  通讯地址:
  邮政编码:
  联系电话:
  联 系 人:
  填制日期:

中华人民共和国农业部制

  一、2009年项目执行进展及下一步进度安排
  (2009年未安排执行本项目的,不填写此栏目)
  二、2010年项目任务计划
  (一)项目任务来由(背景)
  (二)年度目标与预期效益
  (三)项目内容及金额
  (四)时间进度(范围为2010年1月-12月)
  (五)涉及的相关单位(包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等)及事项
  三、项目单位情况
  (一)单位类型、隶属关系、职能业务范围
  (二)技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
  (三)有无不良记录(财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等)

  四、人员分工

姓 名

性别

工作单位

职务/职称

项目分工

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  五、申请资金经济分类明细表

  项目单位财务专用章:                            单位:万元

项目内容

合计

商品和服务支出有关科目

小计

印刷费

咨询费

水费

电费

邮电费

交通费

差旅费

(费)

租赁费

会议费

培训费

专用材料费

劳务费

委托业务费

其他商品和服务支出

                  
                  
                  
                  
                  
                  

合计

                 



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