劳动部关于印发“贯彻《劳动法》的依据和需立法的项目”、
“应与《劳动法》配套的立法项目工作计划表”的通知
(劳部发[1994]372号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动(劳动人事)厅(局):
《
劳动法》将于1995年1月1日起正式实施,为了使《
劳动法》能够得到有效的贯彻落实,我部在对《
劳动法》条文进行逐条研究的基础上,拟定了“贯彻《
劳动法》的依据和需立法的项目”、“应与《
劳动法》配套的立法项目工作计划表”(表一、表二、表三)。现印发给你们,供参考,并请你们根据本地区的实际情况,做好以下工作:
一、根据《
劳动法》,认真清理地方劳动法规、政府规章、以及劳动部门制定的规范性文件。对于需要修改和废止的地方法规、政府规章,应提请地方人大或地方政府加以修改和废止;对于需要修改的劳动部门制定的规范性文件,应以《
劳动法》为依据,抓紧修改;对于应予废止的规范性文件,应以文件的形式将废止文件的目录予以公布。清理法规的工作,要在明年1月1日之前完成,并将清理结果及继续有效的地方劳动法规和规章目录于年底前报劳动部政策法规司。
二、抓紧贯彻实施《
劳动法》的配套立法工作,加快地方劳动法制建设。根据《
劳动法》第
48条、第
106条对省级人民政府的授权,各地劳动部门要在地方政府领导下,制定最低工资标准和劳动合同制度的实施步骤,经政府批准后,报国务院备案。同时,要根据劳动部贯彻《
劳动法》配套工作的计划安排,结合本地实际情况,制定出立法计划,在立法权限内,提请地方人大或政府制定和发布有关的地方劳动法规和规范性文件,积极做好贯彻《
劳动法》的准备工作。
三、加强调查研究,总结实践经验,全力以赴,做好贯彻《
劳动法》的准备工作。《
劳动法》的贯彻实施,会遇到一些难点问题。各地要加强调查,注意研究可能出现的问题,对其中一些影响重大的问题,要及时报告劳动部;同时,要认真总结企业裁员、职工辞职、集体劳动争议处理、国家对工资总额宏观调控、行政执法、行政处罚等方面的工作经验,为下一步贯彻《
劳动法》提供实践基础。要建立健全劳动监察队伍,为贯彻《
劳动法》做好组织准备。从现在起到实施《
劳动法》只有4个月的时间,时间紧,准备工作任务重,各地劳动部门要妥善安排,周密计划,按照倒计时的办法,排出贯彻《
劳动法》准备工作的工作进度计划表,全力以赴,保质保量地完成准备工作。
应与《
劳动法》配套的立法项目工作计划表(略)
一九九四年八月三十一日