三、促进社会和谐发展的具体措施及意义
首先,改造法国国土的美好计划,合理利用农村闲散剩余的劳动力.解决了农民问题,统筹了农业与工业,促进了经济协调发展.圣西门主张,改造国土,开垦荒地,排干沼泽地带,开辟新的道路,改善现有的道路,架设便利交通的桥梁,开凿可供航运和灌溉的运河.计划不缺乏资金,只要国家尽量让企业家在经营企业时获得利润,则资本将会源源而来.关于人手,提出能够使人人从事生产的办法,积极利用大量的经常没有工作的农村劳动力.现在农业的日常工作,只在收获季节才把人手全部用上,收获季节一结束,只有八分之一的农村人口参加劳动.因此,在加工业生产不用劳动力的地方,有大部分农业劳动力在一年的大部分时间内没有工作.转移农村劳动力的使用对我国目前的状况有重要的启示.
其次,改革现行的公共管理机构,树立政府权威,使政府执政为民的形象得到改善,促进政府与公民的形成融洽的和谐的合作关系.圣西门认为,现行的行政管理人员及其下属的人数过多,他们行使的行政管理机构的费用达到巨大数额,给全国人民带来极其沉重的负担.因此,圣西门主张改革,统治权不应该属于宗教和军队,而应归属于工业和科学.进而,管理公共事业的大权,从新旧贵族,军人和政客中夺取过来,转归实业家和学者领导,由学者和实业家掌握社会的经济,政治和文化各方面的权力.因为他们是物质财富的生产者,向社会全体成员提供各种物资,他们提出的计划能够真正为人民谋利益,树立行政机构形象,促进社会的安宁和国家的繁荣富强.
【作者简介】
石东洋，单位为山东省阳谷县人民法院。
【注释】宋萌荣,邓泉国主编:《中国特色社会主义十论》，吉林大学出版社2005年版。
圣西门：《圣西门选集》，商务印书馆1981年版。
空想史编写组：《空想社会主义学说史》，浙江人民出版社1982年版。
弗.梅林：《德国社会民主党史》，生活.读书.新知三联书店1963年版。
圣西门：《论社会组织》载《圣西门选集第二卷》商务印书馆1981年版。
圣西门：《致工人先生们的一封信》载《圣西门选集第二卷》商务印书馆1981年版。
