（二）送达地点和签收人范围过窄，不便司法实践操作。
留置送达的处所局限在住所或从业场所，送达地点有限。现实生活中，一个人工作生活的地点不会仅限于住所和从业场所，与其经常生活和工作有密切关系的场所还很多，如其经常出入地、出差地；有的甚至居无定所，无职无业，流动性大，如外来打工人员等；公司、企业或其他组织住所地与实际经营地不一致，也给法院送达诉讼文书造成很大困难。有时送达过程中，发现受送达人本人时，大多数不是在住所地或从业场所。因此，立法将留置送达的处所局限在较小的范围内，操作性较差，不利于法院送达工作的开展。
留置送达签收人范围过窄。民诉法送达规定中签收人包括：受送达人及其同住的成年家属或法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人或组织办公室、收发室、值班室等负责收件的人。狭小的签收人范围使得司法实践中当事人故意逃避或拒绝签收，造成送达不能。
（三）留置送达容易引起上访缠诉案件，造成不和谐因素。
在民事诉讼、民事执行中，曾多次遇到法院人员送达裁判文书时，当事人或成年家属拒绝签收，被邀请的见证人不愿到场而留置送达后，待法律文书生效后，法院对其执行时，被执行人以未收到裁判文书为由，或以法院违反法定程序执行为借口，拒不履行裁判义务，或对案件进行申诉，甚至有的到处上访告状，造成不稳定因素，使法院执行工作被动，一定程度上增加了执行难。
三、解决留置送达难的建议和对策
为了防止当事人以无送达法律文书或违法送达法律文书为由，拒不履行法律义务，造成执行难，或上访缠诉，审判实践中，在严格执行民诉法及有关司法解释关于留置送达规定的同时，可采取相应的措施。（一）送达法律文书前，首先约好见证人予以配合。送达法律文书时，先约好见证人，再和他们一同去找当事人送达文书，以免当事人拒收时再往返去邀请见证人，而使当事人逃之夭夭，造成送达不能。（二）见证人不愿到场或不愿在送达回证上签字时，可以拍照或录像的形式将送达过程保存下来。法院在送达文书时，遇到签收拒绝签收诉讼文书，见证人又不愿到场或不愿在送达回证上签名时，可以拍照或录像的形式将送达过程拍下来，并将送达时间、地点、当事人及在场人显示出来，制作照片或录像带等保存入卷宗。（三）见证人不愿到场或不愿签字时，可同时邀请其他相关人员予以证明。在见证人不愿意到场送达法律文书或拒绝签字时，可邀请公证部门的公证员、司法所有关人员或邀请受送达人居住地的物业管理人员、同事、朋友或邻居到场，对拒绝接收诉讼文书的真实过程予以记录入卷，以防止当事人以无送达法律文书为由造成上访缠诉。
