第四节　性骚扰立法的法律基础

　　要进行性骚扰立法要审视现有的法律体系，在现有法律框架内找到可以解决性骚扰问题的法律依据，但找遍我国所有的法律也找不出性骚扰的概念，目前性骚扰立法所面临的主要问题有：第一，现有性骚扰案例是按照一般民事侵权行为进行审理，忽视了性骚扰作为特殊民事侵权行为的特征；其次，我国现行法律、法规中均未涉及工作环境中的性骚扰问题，也没有雇主承担责任的法律依据；第三，性骚扰的法律定义和判断标准没有确立，使性骚扰难以成为法律概念而只是任人解释的社会学概念。

　　性骚扰立法首先不能回避的是给性骚扰定性。把性骚扰定性为民事侵权目前已被法学界和司法界所认同，笔者在本文第三章中亦有较多的论述。从现有的性骚扰案例看，法院把性骚扰看作是一般民事侵权，且侵犯的是人格权，但具体到是侵犯一般人格权还是具体人格权没有法院的判例，在法学理论界争议很大，以杨立新教授为代表的一些法学家认为应建立民法上的性自主权，作为性骚扰行为所侵犯的具体人格权，并以此建立中国的反性骚扰法律体系。笔者则认为：中国现有法律体系中已有一般人格权即人格尊严权的概念，将人格尊严权进行合理的归置即可解决目前所面临的性骚扰问题，且符合国际上性骚扰概念的发展趋势，没有必要建立所谓的性自主权理论。

　　笔者坚持认为：性骚扰侵犯的他人的一般人格权即人格尊严权，是因为这一论点在现有法律体系中可以找到法律依据，这些法律规定是：

　　（一）宪法的原则规定。宪法第38条：中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

　　（二）民法通则的原则规定。民法通则第101条：公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。

　　（三）单行法的具体规定

　　1、《残疾人保障法》第3条第2款：残疾人的公民权利和尊严受法律保护。

　　2、《未成年人保护法》10条第2项：尊重未成年人的人格尊严。

　　3、《妇女权益保障法》第39条：妇女的名誉权和人格尊严受法律保护。禁止用侮辱、诽谤、宣扬隐私等方式损害妇女的名誉和人格。