|
五、结语：不是结论的“结论”
这两个计划（法案）阐述和分析的启示并不仅仅限于此，它还促使我们重新认识中国社会中实际立法和运作中的法律。[26]
当然作者在这里提出种种问题（但远远不是全部或大部分），并不是要拒接它，而是希望把一些隐含的、深层次的问题提出来。[27]立法是一个复杂的系统工程，也是整个法律系统工程的一个不可缺少的重要环节。当代西方学者对立法概念的把握一般分两种进路，即动态的立法和静态的立法。前者关注于法律的规范的认可、创制、修改和废止这一动态的过程，后者着眼于立法的主体、对象、权限、体制与结果这些静态。[28]当我们在立法的过程中，立法应该考虑什么因素？什么才是当下最应该关注的？而不是在一种政治强烈主导下的、闭门造车下的立法。笔者认为，《促进就业法》在很某种意义上来讲是一个很大进步，但打开其中条文仔细研读，同时又显示我们立法中法理学术水平和立法技术很多的不足和缺陷。我们在立法的过程中，应该更多的关注当下的实际，而不是一些“政策性立法” 、“原则性立法”或者政治宣言性的昭示！更多是要学习西方的立法理念和技术，将国外的先进的理念（制度、程序）置换成中国语境下或者说是本土化的法律，加强更的程序性或者操作性的法律，让文本中的法律能变成现实中的法律，产生实效。让法律为人服务，让法律能够真正解决问题。
以上的结论或许不尽正确，但作者依旧坚信，在一个日益专业化的时代里，是不是我们的立法、学术研究也该专门化一些，而不是以政治哲学（尽管广义上讲也属于法学）或者社会热点作为我们的立法热点。[29]应该更多的关注当下的失业的问题，而不是“政治原则性立法”，应该是更多得制定一些具有操作性的立法，或者配套性立法，这样才能真正的解决我们当下的问题。
【作者简介】
李佳明，华中科技大学法学院 法学理论 2008级法学硕士。
【注释】 艾青：《我爱这个土地》
参加：林嘉在一次讨论会的发表的演讲。
本文理解的症结是：法律的更多关注它的操作性，适用性，而不在与它的宣示性，甚至严重来说，这不是法律本身应该具有的本质属性、价值要求和法律的独立品格。
活在当下：正是引自于丹讲座下的一概念，其意思用活在当下的英文是Live in the present。活在当下的真正涵义来自禅，禅师知道什么是活在当下。有人问一个禅师，什么是活在当下？禅师回答，吃饭就是吃饭，睡觉就是睡觉，这就叫活在当下。是一句佛语，直接解释难以深刻的去了解。
何华勤主编：《西方法律思想史》，复旦大学出版2005年版，第160页
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第180页。
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第180页。
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第180页。
关于母亲救助的历史见：linda Gordon ，women ，the state ，and welfare， Madison ，wl： university of Wisconsin press ，1990；Linda Gordon， pitied but not entitled ：single mothers and the history of welfare ，new york： the free press ，1994。
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第192页。
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第192页。
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第192页。
丁开杰 林义选编：《后福利国家》，上海师范大学出版2004年版，第56页。
丁开杰 林义选编：《后福利国家》，上海师范大学出版2004年版，第56页。
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第192页。
Jan L .Hagen and Lurie ，”how 10 state implementend jobs，“pubic welfare ，vol.50，summer 1992， p.1
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第192页。
Robert B .husdon，personal communication.
美]戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第193页。
美]戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第196页。
美]戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第196页。
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第196页。
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第196页。
戴安娜·M 迪尼托（diana m.dianitto） 著：《社会福利：政治与公共政策》，何敬 葛其伟译，中国人民大学出版社2007年版，第196页。
苏力：《法治及其本土资源》，中国政法大学出版社2004年版，第73页。
苏力：《法治及其本土资源》，中国政法大学出版社2004年版，第184页。
李龙主编：《法理学》，人民法院出版2003年版，第341页。
苏力：《法治及其本土资源》，中国政法大学出版社2004年版，第73页。
第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页 |
