四、对完善标准合同的建议　

　　虽然我国《合同法》规定了下列合同为无效合同：一方以欺诈、胁迫的手段订立格式条款，损害国家利益的；恶意串通，损害国家、集体或第三者利益的；以合法形式掩盖非法目的的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规中强制性规定的。另外，合同的下列免责条款无效：（1）造成对方人身伤害的 （2）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。（3）《合同法》中还规定，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。免责条款是当事人以协议排除或限制其未来责任的合同条款，免责条款必须经提请注意或说明才产生免责的效力，提请注意时指提请对方对免责条款的充分注意，也就是会所在合同中被醒目的展示，这些已存在的合理的提请对方注意已经给予了对方的话，那么免责条款便成了合同的组成部分。[4]尽管有这些对相对方的保护条款，但还是不足以彻底消除标准合同的负面影响的，尤其是在我国，国家对经济的指导和管理始终是现实生活的主要方面。而标准合同实际上是作为实现国家干预经济的手段之一发挥作用的。在国家垄断经营的行业，过去、现在及将来，都只能已经并将继续是标准合同大显身手的舞台。一次标准合同的存在又是必然的长期的。正因为如此，我们期待着国家有关部门通过各项措施的完善，消除或尽量减少标准合同的缺陷及其所产生的不良反应，发挥其优势，克服其弊端，保障交易安全。在此，笔者建议可以从以下几个方面考虑：　

　　第一，打破垄断、引进竞争。在采用标准合同方式的交易中，一方如果处于垄断地位与向对方进行交易，那么向对方的意思表示就有可能不真实。因为处于垄断地位的一方，它在交易中能够单纯依据自身的需要来确定合同的权利义务，而不用太多顾及对方的要求。在此基础上缔约绝对不是对方真实意思的表示。垄断在我国这样一个经济体制处于转型时期的国家大量存在，如最为平常且又必须的水、电、气、邮电乃至运输经营，对于普通的公民来说，自己不用自来水公司的水，难道到河里、井里挑水喝吗？现在的污染那么严重，农村居民都不敢再喝河里的水了，更别提城镇居民了。谁敢在垄断方以供水为条件的情况下与之讨价还价，这根本就是不可能的事！这就是垄断所带来的，所以一定要打破垄断！