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谈谈新律师法的发展和不足

  十、行业规范和惩戒规则的新变化
  新律师法四十六条第二款规定律师协会制定的行业规范和惩戒规则,不得与有关法律、行政法规、规章相抵触。律师法规定,律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人,可是《律师职业道德和执业纪律规范》却规定同一律师事务所不得代理诉讼案件的双方代理人,偏远地区只有一律师事务所的除外。显然,这规定违反新律师法的规定,是个无效条款。同时,这也不符合实际,当事人请律师,很多是对律师个人的信任,并不考虑他在哪一个所。从另一方面考虑,这个规定制约了大律所的发展,因为人越多这一款的适用率将会越高。进一步约束律师不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务,彻底与传统的律师执业是拿人钱财与人消灾的附属性和趋利性观念告别。
  本次新律师法的修改之处颇多,笔者不想一一细述,下面想再谈一谈新律师法还有何不足。 
  一、在《律师法》修订中,很多学者建议加入律师在场权和律师解答权,但是新律师法没有体现。
   “你有权保持沉默,但你所说的每一句话都将成为呈堂证供”、“在我的律师到来之前,我不会回答你的任何问题”、“有问题请找我的律师”这些台词在美国大片及香港影片中经常看到,不知我们什么时间能在中国电影中看到这样的台词。这三句台词影射了,犯罪嫌疑人的三项权利,他们分别是沉默权、律师在场权和律师解答权。
  律师在场权是指在刑事诉讼过程中,犯罪嫌疑人在接受讯问时有权要求其聘用的或指定的为其提供法律帮助的律师在场证明审讯或在场解答,否则有权保持沉默。律师解答权是指在刑事诉讼过程中,犯罪嫌疑人在接受讯问时有权要求其聘用的或指定的为其提供法律帮助的律师为其解答,自己保持沉默。这两项权利都与沉默权有联系,这三项权利是西方民主保障犯罪嫌疑人人权的法律基石。
  You will be able to see a solicitor or legal representative privately in the police station, free of charge. You can also ask for the solicitor to be present during any police questioning. You may also be photographed and have your fingerprints taken. ②The presence of a lawyer at a police lineup is also extremely important③
  可见在美国,犯罪嫌疑人有权获得免费的律师服务,并有权要求律师在场。同时,也认为这是是一项非常重要的刑事诉讼制度。
  根据以上定义,我们可以看出,律师在场权和律师解答权具有以下特征:
  1.律师在场权和律师解答权是律师的执业特权,它只有律师才能行使。现在司法部批准的基层法律工作者不具有这项权利,其他辩护人也不具有这项权利。


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