积极推进依法行政工作为构建社会主义和谐社会服务-法搜-中国法律信息搜索网

　　二、推进依法行政工作的主要成效和存在的问题
　　推进依法行政，建设法治政府，是一项事关全局和长远发展的系统工程。通过开展依法行政工作和行政执法责任制的建立，使我区司法行政机关依法行政工作取得了明显成效：
　　（一）法律意识和法制观念普遍增强，法制建设的步伐明显加快。通过开展依法行政和行政执法责任制，特别各单位将行政执法评议考核结果与目标责任管理考核挂钩，与单位各级负责人实绩、职务晋升和责任等挂钩，各单位负责人对依法行政和行政执法工作更加重视，普遍加强了法制建设，很多执法单位的负责人带头学法、知法、守法，重视依法行政、依法办事和法律法规的学习培训工作，加强了法制建设和行政执法队伍建设，依法办事、依法行政的自觉性进一步提高。
　　（二）提高了行政效率，降低了行政成本。在实行依法行政和行政执法责任制以前，不少单位和部门存在执法主体不明、依据不清、争权争利、推诿扯皮等现象，实行这一制度后，通过清理执法依据，清理执法主体、界定执法权限，行政执法关系得到理顺，减少了执法中的推诿扯皮，大大提高了行政效率，降低了行政成本。
　　（三）行政执法行为日趋规范，执法水平不断提高。实行责任制的执法单位建立健全了各项行政执法制度，如“持证上岗、亮证执法”制度，执法依据、程序、内容、结果公开制度，案件审核把关制度，重大处罚集体讨论制度等。这些制度的推行，有效地规范了行政执法行为。
　　（四）行政执法监督逐步完善，对树立法制权威、保证政令畅通发挥了重要作用。通过建立并完善了规范性文件备案制度、行政许可专用章使用管理度、投诉举报制度、行政处罚统计制度、执法责任和评议考核制度等，进一步加强了对行政执法的监督，有力地维护了法制权威，保证了政令畅通，维护了人民群众的合法权益。
　　总之，通过开展依法行政和建立行政执法责任制对实施依法治国方略，促进依法治区，密切同人民群众的联系，促进改革、发展和社会和谐稳定发挥了积极作用。
　　开展依法行政和实行行政执法责任制工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是少数单位和部门的同志甚至个别领导同志思想认识比较模糊，有的认为开展依法行政和执法责任制是给自己制定条条框框，增加麻烦，有的认为现在责任制太多，搞执法责任制是搞形式主义，对这项工作没有引起足够的重视。二是各单位、各部门贯彻《纲要》和开展依法行政工作的进展不平衡，个别单位和部门还停留在口头上、文件中，缺乏具体的落实措施。贯彻《纲要》和开展依法行政的工作机制不够健全，措施不够得力。有的单位还没有充分发挥行政执法责任制的作用。三是行政执法责任制还不规范，有些问题还需要进一步探索和研究解决。四是运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高，“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象还时有发生。五是法制机构与推进依法行政和推行行政执法责任制、加强法制工作的要求还不适应。法制工作机构不健全、法制工作力量薄弱，人员素质参差不齐，同所承担的工作任务不相适应，难以发挥贯彻落实《纲要》和开展依法行政工作的参谋、助手和法律顾问作用。这些问题有待今后进一步采取措施加以解决。