宪政实践,司法判定与民主公决——从宪政伦理与责任政治原理,谈台湾政治危机解决的可能途径
黄永森
【关键词】宪政伦理与责任政治原理;司法判定与民主公决
【全文】
一,面对台湾当前政治危机,执政党与政府最佳选择是什么?
从当代宪政民主体制的原理与功能作用论,解决当前台湾政治危机的途径有二:一是,朝野应尽快达致共识,以穷尽宪政民主程序规则,最终让台湾人民来决定朝野历时有年的政治冲突分歧;其二是,执政者承担起宪政伦理与执政责任,对人民负责,选择最有效化解政治冲突和防范大规模社会冲突危机爆发(防患于未然)的途径(关键的相关司法问题,有待最终判定,自当别论)。
这实质是对执政的民进党民主理念水准和理性智慧及对人民负责精神的最大考验!以此达至台湾宪政实践改造与历史创新的典范意义。
如果就当前的“罢免案”与拟议中的“倒阁与国会改选”可能看,其实都是与台湾宪政民主制度规范及其精神实质相关联的:因为,台湾宪政民主程序规则明确指向了“全民公决”,无论是一次,二次以至更多次罢免(因为只要国会罢免案不过,未及全民公决,宪政程序就没有走完,法理上就有重复作为的可能);还是藉倒阁之后,逼迫被动解散国会后悴行重新选举立法委员重组国会。
台湾现行宪政程序决定了,是次政治与宪政危机,最终符合宪政民主游戏规则的解决,只有诉之台湾人民的抉择,才能获得圆满解决!
若从当下台湾政局危机的长期性根源与冲突对立的严重程度言,阿扁“知所进退”主动承担宪政民主政治责任;或执政的民进党以台湾民众苍生为念,避免大规模社会冲突加剧而给台湾前途造成难以想象无可挽回的重挫,选择和遵循宪政程序,相信和尊重台湾人民的最高与最终决定权利,就是最明智理性和有担当有作为的举措。
再从当代宪政民主伦理与责任政治原则精神论,最高执政者执政党和执政党政府,在新一轮政治危机和当下台湾严重政治冲突情势中,选择最理智与有效的,遵循宪政民主游戏规则,让人民行使决定权的作为,就是对台湾宪政民主制度及其发展,可以作出的最大贡献。
二,台湾当前危机的症结与宪政伦理实践建构及其关键性选择
面对当前台湾政治危机,最需要思考的是:民主发展得以维系与保障的重要因素是什么?现代法理政治与政府治理的基础究竟在那里?
莫庸讳言,当代法治民主政治的责任伦理与执政的清廉等,构成了现代宪政民主法治的道德基础!是民主得以维系发展与提升的重要保证!