滥用知识产权：违反反垄断法的前提还是结果？——对《反垄断法（草案）》有关规定的修改建议
张伟君
【摘要】我国《
反垄断法（草案）》规定，滥用知识产权、并且排除、限制竞争的行为，才能适用《
反垄断法》，即，滥用知识产权是违反《
反垄断法》的一个前提要件。这意味着依《
反垄断法》来规制滥用知识产权行为之前必须认定存在滥用知识产权的行为。但是，各国《
反垄断法》或者竞争法适用于滥用知识产权行为的前提要件仅仅是知识产权的“行使”构成了对市场竞争的排除或限制，而并不需要认定事先存在某个滥用知识产权的行为。所谓的滥用知识产权行为就是行使知识产权而排除、限制竞争的行为。正因为行使知识产权的行为排除、限制了竞争才构成知识产权的滥用并违反了《
反垄断法》。滥用知识产权是违反《
反垄断法》的结果，而不是违反《
反垄断法》的前提。因此有必要对《
反垄断法（草案）》的有关规定进行修改。
【关键词】滥用知识产权；限制竞争；《
反垄断法（草案）》；修改
【全文】
一、《
反垄断法（草案）》的有关规定
《
反垄断法》与反限制竞争法、反托拉斯法、或者反卡特尔法等法律基本上等同，在欧盟则直接称为竞争法。反垄断是反限制竞争，不同于反不正当竞争。我国《
反垄断法（草案）》规定的“垄断行为”，是指“排除、限制竞争或者可能产生排除、限制竞争效果的行为”，具体包括垄断协议、滥用市场支配地位和集中的行为等三个方面，即，如果存在上述三方面“排除、限制竞争或者可能产生排除、限制竞争效果的行为”，就可以适用《
反垄断法》来规制。
