反之,从候/北检起诉马英九案看,不仅造成社会的广泛质疑,也不仅仅依一些政治人物所言:只因马案特殊而可能并不影响其它同类案件的公正审理(见起诉马后相关报导,注略)。其实,马案的关键性在,司法是否对诸多重大基本的现代法治原则的违背甚至破坏!而所有特别费案可以说,都必须接受这些重大法理与法律原则的检视与认定。所以说,目前任何特别费案都是“通案/众案”,而不是“个案”或仅仅只关联其个人的司法问题(注5)。 因此,客观上才要求检方从速研拟决定出“特别费案统一标准”(注9),同时,也要求政府为此作出整体解决方案。此外,更为关键的是,进行深入的法理探索与论述,从根本上解构“特别费难题”。并进行当代法学与法理制度的改造与新的建构!这既是法律界与政府体制整体的责任,又是台湾当下迈向化解政治对立冲突困境,进行深层法律制度体系改造与建构的新的历史机遇!
(14/3/07稿,3/4/07修订)
【注释】 1 <<台湾台南地方法院检察署检察官不起诉处分书>> 95年度侦字第17333号 2 <<台湾台北地方法院检察署检察官起诉书 >> 96年度侦字第3844号 3 中国时报 2007.03.13一个特别费案的南北两种见解 中时社论 ;特别费侦结两样情 :许添财和马英九遭遇天壤之别 【中时电子报毛嘉庆/台北报导】;<<看南检处分书>>检:依南检标准 马不会起诉 (记者吴明良、洪肇君/台南市报导)2007/03/13 联合晚报;陈瑞仁看许添财不起诉书:像马英九的答辩状【大纪元3月13日讯】〔自由时报记者林庆川/台北报导〕;侯宽仁:两案并无不同 ;陈瑞仁:两特别费案 法律见解相同(<<联合报系>>13/3报导);特别费与国务机要费侦办标准不一,及对侯宽仁起诉书之管见沈福仁撰 ;<<新闻分析>>最高检 应统一见解 【联合晚报/记者董介白/特稿】2007.03.13。<<直言集>>南辕北辙 怎样的一致标准 【联合报/本报记者萧白雪】 2007.03.13 。 4“全面清理现行行政法规和规章 ”新闻来源:法制网北京3月7日讯 国务院《关于开展行政法规、规章清理工作的通知》。 5 对“首长特别费”制度问题与司法争议的法理再解析 12/2/07;附﹕关于“首长特支费”制度问题的行政法理解析黄永森 (比利时)12/11/06 (台湾大纪元;新世纪新闻网;及法律思想网http://www.law-thinker.com/show.asp?id=3557北大法律信息网﹐<<天益>>网等刊载。 6 对<<起诉马英九书>>中违背“重大法律原则与法理事实”问题的评析——关于台湾“首长特别费案”的法理实证解析 (一)<<观察>>(美国)首发 Tuesday, March 27, 2007 ;<<中国事务>>(美国)﹐法律思想网;北大法律信息网等转载。
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