九一八纪念与中国法治困境
张玉录
【关键词】法制建设
【全文】
本来是风马牛不相及的两个问题，被强扭在一起。
今天是国耻纪念日，防空警报鸣响了祖国上空。与此同时，马路上的汽车喇叭声，草场上同学们“勿忘国耻”的宣誓声，凡是能够表达对热爱祖国感情的声音都同时响起。网民们关于国耻日纪念的帖子，几乎拥堵了纤细的网络。总之，几乎所有的中国人都在用不同的方式表达对国家的热爱，以及对日本军国主义的愤恨。在这一天，几乎所有的中国人都有了共同的感情和共同的语言：中国绝对不再容许外敌的肆意侵略、侮辱与践踏。
每年的十二月四日也是一个非常重要的纪念日。1982年12月4日，我们国家现行的
宪法正式通过并颁布实施。它是新中国成立以来最好的一部
宪法。为进一步加强
宪法的宣传教育，“四五”普法规划中将
宪法实施日，即每年12月4日确定为全国法制宣传日。有人也将这一天称之为
宪法日，以示纪念。
宪法的颁布实施是国家施行宪政的最明确的标志，也是国家推行法治，结束人治的分水岭。它同时也意味着，每个人的合法权益都将处于法律的强大羽翼保护之下，它是公民权利的保障书。因此，这个纪念日和我们每个人都有切身关系。但是，近几年来的这一天，所发生的一切无不令人遗憾。有的地方悄无声息，有的地方仅仅由司法局组织一次徒具形式的普法考试，还有的地方组织一些人上街进行法制宣传做一做法制秀。总体上人们对这个纪念日的感觉是不冷不热。对于司法局来说，搞好纪念活动是分内必须完成的工作，所以要尽力完成，最起码要在组织形式上完成任务，故谓之“不冷”。对于诸多民众来讲，有的则将其作为必须参加的工作，因此就不情愿地被动参加，有的则认为与我何干，所以对于马路上的法制宣传队视而不见，故谓之“不热”。
“九·一八”与“一二·四”，一个是中国人民生命、健康、自由以及财产受到蹂躏的受难日，一个是生命、健康、自由以及财产受到法律保护的法律保障日。两个特殊而且重要的日子，但是民众的参与程度迥然不同。
