值得注意的是，《
立法法》在第
8条、第
9条中，将制定法律的权限赋予全国人大和全国人大常委会，并提出“基本法律”和“其他法律”的概念，但二者具体的区分标准，《
立法法》没有涉及，至于税法体系中是否也应该有“基本法律”和“其他法律”的区别，自然也没有立法上的根据。
（2）关于税法形式的权限。税法形式的权限是指税法形式包含的内容或事项。税法的形式不同，包含的内容或事项也不同，抑或说，税法形式所具有的效力不同，它所规定的内容或事项也不同。根据《
立法法》的规定，“法律”是由全国人大或全国人大常委会制定的，主要规定“税收的基本制度”，并且此项内容只能由法律规定。“行政法规”是由“国务院根据
宪法和法律制定”的，它可以规定的内容包括：为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
宪法第
89条规定的国务院行政管理职权的事项；根据全国人大及其常委会的授权决定而制定行政法规的事项（第
56条）。
“地方性法规”是由地方国家权力机关制定的，它可以规定的内容包括：为执行法律、行政法规需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；属于地方性事务需要制定地方性法规的事项（第64条）。此外，经济特区可以根据全国人大授权制定法规，在本经济特区内实施（第65条）。
“自治条例和单行条例”由民族自治地方的人民代表大会制定，可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定做出变通，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，且可以变通的内容受到
宪法和其他法律的限制。
“规章”分部门规章和地方规章，前者主要由国务院各职能部门制定，规定应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项（第71条）。地方规章由省级政府和较大的市的政府制定，具体规定：为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；属于本行政区的具体行政管理事务（第73条）。
