论经济法价值中的公平与和谐-法搜-中国法律信息搜索网

　　（二）、经济和谐理念在经济法中的显现
　　和谐的价值目标为国家干预经济提供了参照系，国家如何干预经济以及干预经济力度的强弱，都要以市场是否趋向和谐为标准。和谐的理念贯穿于所有的经济法之中，是制订、执行、解释经济法的主要精神。美国对经济的宏观调控主要是通过财政政策和货币政策两大杠杆来实现的，这种调节方式通过改变外部经济环境和市场信号来间接引导企业的经济活动，使市场和谐运行。80年代美国相继通过了《1981年经济复苏法》、《1982年税收公平与财政负责法令》、《1986年税制改革法》等，用税收杠杆来调节投资方向，提高社会效率，实现社公正。自由竞争和国家干预是联邦德国市场经济中两种相辅相成的手段，目的都是为保证经济和谐发展和社会稳定。1967年联邦德国通过的《经济稳定与增长促进法》第一条就明确规定了经济政策的总方针是：通过各种经济财政措施，以达到总体经济的平衡，促进经济的持续、稳定增长，同时保持物价稳定、高度就业和外贸平衡[6]。我国的宏观调控法体系也是本着经济和谐的理念正在建立和完善，其总体目标是：保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、快速、健康地发展，推动社会全面进步。计划法、产业政策法、金融法、财政宏观调控法等等无不体现了经济和谐的基本精神。
　　综上所述，经济法从其产生时起即昭示着传统法律价值观在经济法调整的领域内正发生着重大变化，亦即传统法律所崇尚的权利、效率、自由等价值逐渐集中到民商法领域，而作为规范国家干预、管理经济之法的经济法，以社会为本位，其价值追求集中体现在维护整体经济运行的和谐与公平。
　　注释：
　　[1]　李中圣《经济法：政府管理经济的法律》载《吉林大学学报（社科版）》1994年第1期
　　[2]　鲁篱　《经济法价值初论》载《现代法学》1994年第4期
　　[3]　[德]　拉德布鲁赫著《法学导论》　米健等译　　中国大百科全书出版社　　1997年版　第77页
　　[4]　[6]　参见卞耀武　俞敏声主编《社会主义市场经济法律体系》　青岛出版社1995年版第198页
　　[5]　连建辉《浅析当代西方新自由主义与政府行为》载《福建师范大学学报（哲社版）》1995年第1期
　　（杨连专　男　副教授　　法学硕士　洛阳工学院工商学院经济法教研室97信箱471039　）
　　本已发表于《洛阳师院学报》2000年第3期转载时请注明出完整意义上的经济法学研究，应当包括对经济法的必然性（即经济法的产生、发展、消亡）、实然性（即经济法的本质）及应然性（即经济法的价值）的研究。中国的经济法学产生于计划经济向市场经济转轨的特殊历史时期，由于时代的局限和法律价值研究的滞后，人们对经济法的研究步入“注释法学”的误区，动辄为某一部门法是否归属于经济法而“大动干戈”，而对经济法的目的、功能、价值追求等应然性表现的十分冷漠和浅薄。这种对经济法价值认识的模糊状态不可能不影响或波及经济法自身体系的构筑。